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对贵州蔬菜产业发展的思考

  贵州是农业部《全国蔬菜重点区域发展规划(2009-2015年)》4大功能区和8个蔬菜重点区域中云贵高原夏秋蔬菜重点区域,贵州以得天独厚的自然、区位、交通条件,在技术方面高起点“顶头上”,可以避免蔬菜氮超标、农药残留超标、土壤板结等问题出现,大面积低成本可持续地生产高品质的蔬菜。

  二是“公园环境、矿泉水质”等良好条件,具有大范围、大规模生产无公害蔬菜、绿色食品蔬菜和有机蔬菜的明显优势。

  三是“西南枢纽”高速路网,极大地促进以东南亚为主要流向的贵州蔬菜产业发展,也将有利于粤港澳等发达地区客商进入贵州谋求发展、将贵州蔬菜推向世界。

  同时,直接推广运用新技术,综合实施科学选地、科学用药、科学用肥、安全采收、新鲜供菜、科学加工、加强监管、加强宣传、引导消费等配套技术和促进措施,大幅度提高贵州特色生态蔬菜在市场中的知名度和占有率。

  一是规模瓶颈。蔬菜产业进口门槛低、出口风险大、生产周期短、市场调剂快、鲜食为主不耐贮运、市场瞬息万变、是非常惨烈的竞争性行业。

  二是配套瓶颈。较之云南等省,贵州蔬菜产业链短、产前物资技术配套和产后商品化处理等产业配套能力差,产业链上的分工和互动也不够,专业化水平低,极大地降低了产品质量、产销效益和产业竞争能力。

  三是技术瓶颈。目前在种类、品种、规格、外观以及成本和质量安全控制等方面,都还处于比较低端的位置,要在短期内快速成长、抢夺市场份额、实现跨越发展、建成全省性的大产业,绝非易事。

  拥有“空调气候、公园环境、矿泉水质、西南枢纽”的优势、明确了“特色生态”高品质低成本的战略定位、针对实现后发取胜的三大瓶颈,贵州蔬菜必须全省“一盘棋”,走“差异化发展、区域化布局、产业化经营、规模化生产、社会化服务,市场拉动、开放带动、非均衡推动”的发展路子,尽快提高产业的规模化和组织化程度。

  一是差异化发展。突出人无我有、人有我优、人优我特,找准和培育差异,打造“早晚互济”、“多淡并举”、“绿特同辉”三大“卖点”:利用冬季低热河谷“天然温室”和夏秋高山“南方天然大凉棚”并存的“大空调”气候优势,打造6-11月上市的叶菜类及“秋延晚”果菜和3-6月上市的“春提早”果菜类“早晚互济”的反季节蔬菜茬口优势;利用“十里不同天”多样化的气候及地形地势,同时进行“补淡”又多品种周年均衡上市,“多淡并举”;坚守“生态、优质、安全”这条生命线,同时大力开发辣椒、食用菌、早熟菜和马铃薯等名特优产品,实现“绿特同辉”。

  二是区域化布局。近水近路、菜随水走、菜顺路兴,“线、面、圈、点”布局,形成以冬春、夏秋反季节蔬菜为主,主要产品周年均衡上市的产业基地体系。

  三是产业化经营。把市场作为其身家性命来研究的龙头企业、蔬菜经济合作组织和蔬菜经营大户,对种什么、不种什么、什么时候种、如何种、卖到哪里,要懂得多、细得多、具体得多,也有用得多,今后所有新基地开发,必须有市场主体带动,不主张政府或部门大包大揽直接组织建基地。据初步调研,目前贵州蔬菜实行产业化经营的比重大约占40%。结合当前贵州实际,要设置“蔬菜龙头培育工程”项目、“蔬菜小老板及土专家工程”项目、制订优惠的创业鼓励政策等,培育龙头、引进大批云南等地既能种又能卖的乡土人才带动产业发展。要积极推进产业分工,重点从工厂化育苗、物理及生物防治病虫害、水浇菜地建设、采后商品化处理及加工等方面提高产业配套能力、促进产业分工。例如东莞石碣国际蔬菜交易中心拟在地处黔中的安顺建设为产业配套的“蔬菜产业园”,就是个非常有意义的示范项目。要利用农广校、蔬菜企业技校、“阳光工程”等载体分层次、大规模、持续性开展培训,提高蔬菜生产经营者能力。

  四是规模化生产。要在区域化布局和产业化经营的基础上,通过大力推进专业化和标准化种植采收贮运,实现规模化生产经营。各地各类基地种植计划、种类品种结构、上市时间、每天上市量、规格、检测标准等需要保持信息对称、细分明确、及时调整、打“组合拳”、避免盲目。要积极推进蔬菜标准化,通过龙头带动,实行统一标准、统一用种、统一用肥、统一防治、统一指导、统一检测的专业化生产。要大力推进集约化经营,按照依法、自愿、有偿的原则,积极引导和大力推进农民进行土地置换和流转,建设大批量的专业化、标准化、规模化基地,实现农民、大户(公司)、政府多赢。

  五是社会化服务。要切实加强蔬菜产业发展前期工作,规划设计各类有竞争力的特色蔬菜产业带建设和开发项目,吸引各涉农部门、科研院校、龙头企业、农村合作组织和其他社会力量,整合农业综合开发、扶贫、水利、交通、科委、发改及农委内部其他部门[农机、植保、土肥、沼气、乡企、科教]等项目资金和技术,参与和协同推进蔬菜开发,放大财政资金的引子效应;要积极推进“服务外包”,选择一些重大开发项目面向社会招标,谁*有优势就让谁做,“不求所有,但求所用”;要组建由行业主管部门、龙头企业、合作组织、经营大户和相关单位构成的“贵州省蔬菜行业协会”,汇集各方资源和力量,实现资源信息共享,分工合作互助,规范行业发展,加强行业自律,提升整体实力。要创建“贵州蔬菜信息专业网站”,为广大蔬菜生产经营者提供适时实用、操作性强的市场、品种、技术、企业、项目、培训、气象、土地流转、政策、网上交易、洽谈沟通等全方位的产业信息服务;以*的信息指导蔬菜的生产和流通,对外进行宣传、推介、展示、招商;要逐步建立准确的贵州蔬菜产业发展数据库,并实现用信息化手段动态显示及调度产销状况,及时为决策提供依据、有效为客商提供信息,以现有的投资水平、人力资源和工作条件,更多、更好、更便捷、更有效地满足蔬菜产业十分紧缺的服务需求。健全科技服务、信息服务、检验检测三大体系,基地项目建设要与行业管理及技术推广系统日常工作紧密结合,避免以单纯项目建设为目的、项目建完即收兵,多年建基地不见“菜”的情况出现,实现可持续发展。

  六是“三动”。依靠市场拉动,以贵州蔬菜品牌营销和宣传为先导,尽快在省内外叫响“贵州蔬菜,特色生态”,大力开拓目标市场;要有效组织市场调研、市场细分、市场开拓和市场占领;要多渠道争取投入,完善产地和区域集散地市场体系。坚持开放带动,对内主动走出去,寻求结合点和切入点,用足用活用好各项支农政策;对外扩大开放,加强和改善服务,安商亲商富商促招商,引进企业加盟集群发展,积极推动发达地区与其对口帮扶地区发展“靠山型”和“伙伴型”蔬菜产业。实行非均衡推动,先易后难,向有条件、有基础、有积极性、资金匹配能力强、实施效果好的基地和企业倾斜,迅速形成规模;制定年度梯次推进计划,集中有限资金、锁定有限目标、实施重点突破;引入竞争机制,创新项目安排模式,扶优扶强,提高项目实施质量和开发效益。


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